– Den første høyesterettsdommen i moderne tid som myndighetene bevisst ikke etterlever

«727 dager med menneskerettighetsbrudd. 11. oktober gjør vi det igjen – vi sees i Oslo.»

Det skriver den samiske aktivisten Ella Marie Hætta Isaksen på Instagram.

11. oktober er det to år siden Høyesterett slo fast at vindturbinene på Fosen representerer et brudd på menneskerettighetene til reindriftssamene på Fosen-halvøya.

På toårsdagen har store folkemengder samlet seg foran Stortinget i Oslo sentrum. Deler av Karl Johans gate er sperret av og omgjort til en lavvo-leir, og koftekledde aksjonister er på plass for å demonstrere mot det de mener er et pågående menneskerettighetsbrudd.

Ifølge Lund & Co-advokat Constance Jessen Holm, som sitter i Advokatforeningens menneskerettighetsutvalg, er dette den første høyesterettsdommen i moderne tid som myndighetene bevisst unnlater å etterleve.

– Nå har det gått to år uten at staten har tatt grep, og tillitskrisen mellom den samiske befolkningen og myndighetene forverres, sier hun.

Risikerer påfølgende menneskerettighetsbrudd

Etter demonstrasjonene i februar og mars, da Fosen-aksjonister lenket seg fast utenfor departementene i Regjeringskvartalet, innrømte også statsminister Jonas Gahr Støre at det pågår et menneskerettighetsbrudd på Fosen.

Da hadde fem hundre dager gått siden dommen falt i Høyesterett.

– Nå har det gått enda et halvt år uten tegn til handling fra politikernes side, og man kan spørre seg om det går mot et nytt konvensjonsbrudd i form av manglende reparasjon fra myndighetenes side, sier Holm.

I et brev til statsministerens kontor datert 2. oktober, advarer Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) om den rettslige siden ved manglende tiltak.

– Slik vi ser det, er ikke reparasjonsplikten oppfylt. Det er derfor nå en klar risiko for at også forpliktelsene staten har til å reparere dette bruddet, er i ferd med å brytes, skriver NIM.

Nasjonale og internasjonale tillitsproblemer

Foruten den reelle risikoen for nye krenkelser, er det heller ikke god reklame for Norges troverdighet internasjonalt at interne menneskerettighetsbrudd ikke repareres, mener Holm.

– Ett menneskerettighetsbrudd er ille nok i seg selv, men hvis det går mot et andre brudd i én og samme sak, så er det ikke bare tilliten fra den samiske befolkningen som står på spill. Det kan i tillegg få betydning for Norges anerkjennelse på det internasjonale menneskerettighetsfeltet, understreker hun.

Ifølge Holm er det heller ikke utenkelig at tillitskrisen vil avansere blant den øvrige delen av den norske befolkningen.

– Norge ligger på tillitstoppen i verden, og de fleste har for vane å stole på at myndighetene fatter riktige og veloverveide beslutninger. Når man svart på hvitt får se hvordan myndighetene bevisst unnlater å etterleve en høyesterettsavgjørelse, kan det oppfattes som at en seier i domstolene ikke utgjør en seier i praksis.

– Det ville være veldig uheldig å skulle komme til et punkt hvor folk på forhånd tar høyde for at domstolens avgjørelse ikke vil bli respektert, sier Holm.

Opprettholder presset mot myndighetene

Hva som vil skje med vindturbinene på Fosen etter at nye aksjoner nå er satt i gang, synes hun det er vanskelig å skulle forutse.

– Selv om staten skulle anerkjenne at den riktige løsningen egentlig ville være å fjerne alle vindturbinene, så tviler jeg på at full tilbakeføring er et realistisk utfall – i så fall ville jeg blitt svært overrasket. Likevel mener jeg det er viktig å opprettholde dette kravet, og særlig så lenge avbøtende tiltak uteblir.

– Så lenge det ikke er noen løsning i sikte som reineierne aksepterer, vil Menneskerettighetsutvalget fortsette å sette søkelys på saken og legge press på myndighetene, understreker Holm.