– Det er synd på alle innsatte som må flytte, men jeg synes mest synd på kvinnene

I mars 2024 ble Bredtveit kvinnefengsel bråstengt som følge av brannsikkerhet og dårlige soningsforhold. Samtidig ble ti millioner kroner bevilget av regjeringen for å kartlegge mulighetene for å etablere nytt kvinnefengsel på Østlandet. 

I påvente av bedre tider, ble 28 kvinnelige innsatte flyttet til Romerike fengsel, avdeling Ullersmo. Kvinnene ble plassert på egen avdeling, adskilt fra de mannlige innsatte. 

Nå må kvinnene flytte på ny. Denne gangen deles gruppen i to, hvor den ene sendes til Kragerø og den andre til Kongsvinger. Årsak: Å frigjøre plasser til flere mannlige innsatte på Ullersmo. 

Marte Svarstad Brodtkorb, som har nær tretti år bak seg som strafferettsadvokat, beskriver flyttingen som «krise». 

– Veldig mange av de kvinnelige innsatte er i utgangspunktet traumatiserte og trenger trygghet. Det har man etter hvert klart å etablere på Ullersmo. I tillegg er fengselet tilgjengelig for de fleste pårørende. Nå blir det betraktelig lengre reisevei for både dem og for advokatene, sier hun.

- Mest synd på kvinnene

For advokater er det krevende å legge inn så mye ekstratid til reise som er nødvendig for å følge opp klienter som spres utover landet, fortsetter Brodtkorb. 

– Det fører blant annet til økt bruk av videokonferanser, noe som kan forringe rettssikkerheten. I mange tilfeller er vi avhengig av gode relasjoner til klienten for å kunne gjøre en ordentlig jobb. Å etablere kjemi er vanskeligere gjennom et digitalt møte fremfor et fysisk, mener hun. 

Det er ikke holdbart, ifølge Brodtkorb.

– Klientene må få mulighet til å møte oss, konstaterer hun og utdyper: 

– Vi må opparbeide gjensidig tillit og forståelse for hverandre. Det er ulike måter å få relasjoner på. Jeg har en klient som er psykisk syk og vår relasjon ble bedre etter at hun fikk vite at jeg har hund. For henne er det viktig at vi kan møtes og forstå hverandre på noe mer enn bare hva saken gjelder. Slikt er vanskelig i videomøter, som er mer kliniske og strippet for menneskelig kontakt. 

Fremdeles utgjør advokatenes reisegodtgjørelse kun sytti prosent av rettshjelpssatsen, noe som vil si 962,50 kroner pr. time.

– Det er synd på alle de innsatte som må flytte, men jeg synes mest synd på kvinnene. 

– Det var en tøff overgang

Flyttingen fra Bredtveit til Ullersmo for to år siden ble gjenstand for kritikk.

Da Tilsynsrådet for kriminalomsorgen kom på besøk, ble det avdekket at kvinnene på Ullersmo sonet under dårligere vilkår enn mennene. Mangelfull tilrettelegging, tynt aktivitetstilbud og økt risiko for både selvdrap og selvskading var bare noe av det tilsynsrådet fant. 

Heldigvis har forholdene blitt bedre. Nå har de kvinnelige innsatte egen luftegård, flere aktivitetstilbud, mulighet for utdanning, et nytt bibliotek og gode relasjoner til de ansatte.

Dermed var også skuffelsen stor da det ble kjent at Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI) på ny har besluttet at kvinnene skal flyttes.

– Det var en tøff overgang, og det tok lang tid før vi fikk det til å fungere. Så må vi flytte igjen. Hva vil skje med mulighetene til utdanning og arbeid? Og hva med kvinnene som har barn og familie? Nå blir reisen for dem enda lenger, sier en av innsatte til VG. 

– Jeg tror alle er engstelige. Det har tatt oss to år å få dette til å fungere, så blir vi splittet opp og kastet videre uten å få vite hva som venter oss.

– Frykt og frustrasjon

Nok en gang er det de kvinnelige innsatte som taper og som nedprioriteres til fordel om mennene, konstaterer Likestillings- og diskrimineringsombudet. 

Det er stor fare for at kompetanse på kvinnesoning forsvinner, skriver det i et Facebook-innlegg. 

«Mange kvinnelige innsatte har blitt utsatt for vold og overgrep, og sliter psykisk. det kan ta lang tid å få tillit til hjelpeapparatet og ansatte. Derfor uttrykker kvinnene frykt og frustrasjon over flyttingen», heter det i innlegget.

«I tillegg er mange av kvinnen i gang med utdanning og arbeidstrening i fengselet - et tilbud man ikke vet om eller hvordan blir videreført. Mange pårørende får også lang reisevei. Flere av kvinnene har barn som ofte besøker dem.»

- Godt tilbud til kvinner ved Telemark fengsel

Da kvinnene måtte flytte fra Bredtveit, ble det altså etablert en egen avdeling for dem ved Ullersmo. Avdelingen har i utgangspunktet kapasitet til 76 personer, mens det kun er 35 som benyttes av kvinnelige innsatte i dag. 

Så lenge det soner kvinner på avdelingen, kan ikke de resterende plassene fylles av mannlige innsatte. 

LES OGSÅ: 

Nå skal sikkerhetscellene oppgraderes

– Når kvinnene flyttes ut, kan alle de 76 plassene tas i bruk til menn. Flyttingen vil også sikre at kvinnelige innsatte blir helt adskilt fra mannlige innsatte, forklarer avdelingsdirektør for kriminalomsorg i Kriminalomsorgsdirektoratet, Line Wilberg.

– Det er under planlegging et nytt kvinnefengsel på Bredtveit-tomten, som tentativt kan stå ferdig i løpet av 2031 eller 2032. Det har vært viktig å få på plass en stabil løsning frem til nytt kvinnefengsel står klart.

Kriminalomsorgen ønsker å gi et best mulig tilbud til kvinnelige innsatte, fortsetter Wilberg.

– Vi har etablert et godt tilbud til kvinner ved Telemark fengsel avdeling Skien. Her ble det tidligere i år åpnet en såkalt Nasjonalt Forsterket Fellesskapsavdeling (NFFA) for særlig sårbare kvinnelige innsatte ved Telemark fengsel avdeling Skien. Nå tas også Telemark fengsels avdeling i Kragerø i bruk til kvinnelige innsatte. Denne avdelingen har hatt kvinnelige innsatte tidligere, sier hun. 

- Samtidig skal Bredtveit fengsels avdeling B2, lavsikkerhetsavdelingen på Kalbakken i Oslo, fortsatt drives videre.

- Kapasitetsutfordring når Oslo fengsel er stengt

Parallelt med at kvinneavdelingen på Ullersmo skal flyttes, har også Oslo fengsel slik vi kjenner det lukket dørene for godt. Faktisk var Marius Borg Høiby den siste til å flytte ut. 

I løpet av de neste fem årene skal hovedstaden få et nytt fengsel. Antall soningsplasser vil reduseres fra 243 til 144, men soningsforholdene skal etter sigende bli bedre. Det betyr blant annet større celler, toalett og dusj i hver celle, mindre avdelinger som gir mindre innlåsing og bedre uteområder, ifølge Aftenposten. 

Flere titalls tomter skal ha blitt vurdert før det ble besluttet at det nye fengselet skal stå på samme grunn som det gamle. 

At Oslo fengsel er stengt, påvirker soningskapasiteten på Østlandet. 

– Fengselet har tatt hånd om en betydelig andel av varetektsinnsettelsene i det sentrale østlandsområdet, og i tillegg sørget for gjennomføring av en del ubetingede fengselsdommer. Kriminalomsorgen har derfor en kapasitetsutfordring når Oslo fengsel nå er stengt og det planlagte nye mannsfengselet på Grønland ikke er klart til bruk før i 2031, slår Wilberg fast.

Innsatte må dele celle utenfor Stavanger

Ifølge avdelingsdirektøren er det tatt flere grep for å sikre tilgangen på soningsplasser i påvente av nytt fengsel i hovedstaden.

– En ny fløy med 76 fengselsplasser ble i fjor høst tatt i bruk ved Romerike fengsel, Ullersmo avdeling. Enda en fløy med 130 plasser er under bygging ved Innlandet fengsel, Ilseng avdeling, og skal stå ferdig i 2028. 
Ytterligere 144 fengselsplasser kommer i det nye fengselet på Grønland når det står ferdig i 2031, sier Wilberg.

Det gjøres også flere tiltak for å bedre kapasiteten på kort sikt, i tillegg til den nevnte flyttingen av de kvinnelige innsatte.

– Et antall domssonere er overført fra fengsler i kriminalomsorgens region øst til fengsler i andre regioner for å frigjøre fengselsplasser på Østlandet. Det er videre besluttet å dublere til sammen 25 celler i Åna fengsel og Kongsvinger fengsel. Det betyr at to innsatte deler én celle og gir følgelig 25 ekstra plasser. Ytterligere dublering vil bli vurdert ved behov.