Meninger
- At lengre straffer alene skal gi mindre kriminalitet, er et luftslott
FrPs påstand om at femti års fengsel vil virke preventivt på kriminalitet, har ingen forankring i virkeligheten, skriver JURK, som advarer mot at denne retorikken får fotfeste hos opposisjonen.
Marianne Müller og Mia Magnæs-Nyengen er saksbehandlere i Juridisk rådgivning for kvinner (JURK).
Foto: Privat
Dette er et innlegg som gir uttrykk for skribentens meninger.
Fremskrittspartiet fremmet under valgkampen 2025, en
tiltakspakke for å «ta tryggheten tilbake». Der ønsket partiet blant
annet å øke maksstraffen for de mest alvorlige kriminelle forbrytelsene til femti års fengsel.
Dette er mer enn en
fordobling av dagens maksstraff på 21 år. FrP uttalte at en slik oppjustering
vil fungere «mer preventivt» enn dagens strafferamme.
JURK (Juridisk rådgivning for kvinner) møter jevnlig
innsatte i norske kvinnefengsler, og vi får dermed et unikt innblikk i hvordan
livet bak murene ser ut i praksis.
Vi mener at FrPs påstand om at femti års
fengsel vil virke preventivt på kriminalitet, overhodet ikke har forankring i
virkeligheten, og ønsker å advare mot at en grunnløs retorikk får fotfeste hos
opposisjonen inn i en ny stortingsperiode.
- Prevensjon oppnås ved rehabilitering
Begrunnelsen i norsk
rett for at man anvender fengselsstraff på visse kriminelle handlinger, er
straffens preventive virkning: det å hindre fremtidige uønskede handlinger, ifølge forarbeidene til straffeloven.
Individualprevensjon handler
om å forhindre gjentakelse av kriminelle handlinger hos den som allerede har
brutt loven, og allmennprevensjon handler om å «avskrekke» den generelle
borgeren fra å begå kriminalitet. JURK mener at det ikke finnes grunnlag for å
si at noen av disse hensynene ivaretas bedre med en økt maksstraff.
Individualprevensjon oppnås først og fremst gjennom rehabilitering av den kriminelle.
FrPs tiltaksplan kunne ikke gi noen svar på hvordan et
fengselsopphold isolert fra omverdenen kan anses som rehabilitering.
- Lange fengselsstraffer kan gi ny kriminalitet
Forskning
viser at lange fengselsstraffer kan øke faren for at den innsatte vil begå ny
kriminalitet på utsiden. Jo
lenger en innsatt soner uten fokus på rehabilitering, desto vanskeligere kan
det bli å returnere til et vanlig, og ikke minst lovlydig, liv.
JURK
erfarer at mange av de innsatte vi snakker med, blir syke av soningen. Vi ser
at mange av de innsatte sliter med alvorlig psykisk sykdom som forverres, ikke
bare under soning, men på grunn av soningen.
Manglende plasser i
psykiatrien fører til at det sitter innsatte i fengsel, som i realiteten burde vært
på psykiatrisk institusjon. Noen
av problemene er manglende tilgang på psykolog, og svært begrenset kontakt med
venner og familie. Under slike forutsetninger blir ikke innsatte rustet for et
lovlydig liv i frihet.
- Nevner ikke ressursmangelen
Kriminalomsorgen,
Sivilombudet og fagmiljøet har gjentatte ganger ropt varsko fordi
kriminalomsorgssektoren er kronisk underfinansiert og underprioritert.
Paradoksalt nok ble ikke denne kritiske
ressursmangelen nevnt noe sted i tiltakspakken til FrP. Det ble pekt på
forskning som viser at «fengsel kan ha positiv effekt», imens det helt sentrale
elementet i denne forskningen - at de innsatte gis tilstrekkelig
rehabiliteringstilbud under soningen –ble utelatt.
I tråd med FrPs ønske om mindre offentlig sløsing er
JURKs forslag til det nye stortinget heller å bruke midler på de tiltakene som
virker - nemlig verdige soningsforhold hvor de innsatte får muligheten til å
komme ut i samfunnet som bedre samfunnsborgere.
- Ikke straffens intensitet som avskrekker mest
Når
det gjelder den allmennpreventive effekten av fengselsstraff, viser
forskning for det første at det er vissheten om straff, ikke straffens
intensitet, som avskrekker mest.
Utover dette er det
vanskelig å trekke klare konklusjoner om årsakssammenheng mellom
strafferammene, og den preventive effekten, ifølge statistikk fra SSB.
For
det andre har vi allerede forvaringsstraffen. Forvaring idømmes når en ordinær
fengselsstraff ikke er tilstrekkelig for å verne samfunnets behov for
sikkerhet. Straffen er tidsubestemt og har et klart rehabiliteringsfokus.
Forvaring kan bli livstidsdom
For de farligste
lovbryterne i Norge kan forvaringsstraff i realiteten bli en livstidsdom. Det
eksisterer altså allerede et system som ivaretar samfunnets behov for å
skjermes fra farlige lovbrytere.
FrP
sitt utspill i valgkampen kan vanskelig sies å fremme annet enn et hevnperspektiv.
Formålet med lange forvaringsstraffer er å verne samfunnet, ikke å
ilegge den straffedømte en ekstra hard straff.
Å straffe, utelukkende ut ifra et hevnperspektiv, vil
være et steg tilbake for rettstaten Norge. De siste tiårene har det norske samfunnet blitt mer
polarisert, og høyresiden har gått i retning av mer radikalisering.
- USA fengsler flest
Når man ser til andre land som opererer med høye
maksstraffer for alvorlige forbrytelser, er USA et tydelig eksempel. USA er et
av landene i verden som fengsler størst prosentandel av sine borgere. Forskning viser allikevel at
dette har hatt svært liten effekt på kriminalitetsnivået i landet.
FrPs retorikk bidrar til en fordumming av den
offentlige debatten, og trekker oss i en retning der enkle løsninger
foretrekkes foran forskningsbaserte tiltak. At lengre straffer alene skal gjøre
at det begås mindre kriminalitet, er ikke annet enn et luftslott.