Meninger
Auke i salærsats? Ikkje for tolkar
I statsbudsjettforslaget føreslår regjeringa at tolkar skal gå frå å få 4/5 av salærsatsen til 2/3. Det er ein dårleg ide for rettsstaten, skriv styreleiar Paulina Slusarczyk i Norsk tolkeforening.
Paulina Slusarczyk er styreleder i Norsk tolkeforening.
Foto: Privat
Dette er et innlegg som gir uttrykk for skribentens meninger.
Forslaget
vil gjere at kvalifiserte tolkar sjeldnare vil prioritere oppdrag i
justissektoren. Det vil føre til dårlegare tolkekvalitet og større utfordringar
med å dekke tolkebehovet.
Dårlegare
tolkekvalitet er ein alvorleg trugsel for rettstryggleiken til
minoritetsspråklege innbyggarar og alle partar som er involverte i saker med
tolk.
Det fører til feil og misforståingar som har stort skadepotensial, og kan
føre til at avgjerder blir tatt på feil grunnlag. Dette er verkeleg ikkje ein
risiko ein bør ta på justisfeltet.
- Kan få problem med saksavvikling
Dei
sakstypane som truleg blir mest utsette, er korte oppdrag og oppdrag med kort
reiseveg, som eindagssaker i domstolane, fengslingsmøte og møte mellom advokat
og klient.
Domstolar, nemnder og politiet kan få problem med saksavvikling
dersom dei slit med å finne tolk til sine saker. Dårlegare tilgang på
kvalifiserte tolkar vil påverke advokatars kvardag.
Dårleg
tolking fører ofte til meirarbeid i form av at møte må gjennomførast på nytt,
avhøyr må kvalitetssikrast av ein annan tolk, eller at tolkesamtalar tar lengre
tid enn nødvendig. Dette skaper ekstrakostnadar som kunne vore unngått viss ein
fekk ein høg kvalifisert tolk til å utføre oppdraget.
Det er ganske sannsynleg
at pengane som blir spart på kuttet, likevel må brukast på å reparere skadane.
- Også eit spørsmål om beredskap
Forslaget
vil også påverke framtidig rekruttering til yrket og utnytting av
tolkekapasitet. Om færre tolkar satsar på tolkeyrket på fulltid, vil ein trenge
å utdanne fleire tolkar for å dekke behovet, noko som også er svært kostbart.
Det å ha godt kvalifiserte tolkar som faktisk har kapasitet til å ta oppdrag,
er også eit spørsmål om beredskap, spesielt for politiet, der behovet for tolk
ikkje så enkelt lar seg planlegge.
Forslaget
har faktisk blitt fremma før, i statsbudsjettforslaget for 2023. Den gongen uttalte sentrale instansar seg
kritisk og peika
på moglege problem med saksavvikling.
Sidan den
gong har ideen ikkje blitt betre, men det er ein skilnad som påverker kor hardt
dette forslaget nå kan ramme viss det står seg.
- Satsen er allereie sett ned
Det som ikkje kjem fram i
budsjettforslaget, er at Justisdepartementet nyleg har vedtatt endringar i
salærforskrifta
som senker tolkars reise- og avlysingssats frå 1.1.2026.
I
realiteten vil altså budsjettforslaget føre til desse tal for tolkar:
- 9,4 prosent nedgang per times arbeid
- 30,3 prosent nedgang per times reise
- 30,3 prosent nedgang per avlyst oppdrag
Tolkar
får altså ikkje ta del i auken i salærsatsen – i staden er planen at vi skal gå
kraftig ned.
- Mindre gunstige avlysingsvilkår
Regjeringa
argumenterer med at den reduserte satsen framleis vil vere «relativt» god i
forhold til satsar hos andre offentlege organ. Her må ein sjå det fulle bilete,
altså at det ikkje berre er timesatsen som avgjer om oppdrag er attraktive, men
også varigheit og avlysingsvilkår.
Salærforskrifta har mykje mindre gunstige
avlysingsvilkår enn det som er vanleg på resten av tolkemarknaden.
Ein får også
berre dekka medgått tid, og ikkje bestilt tid. Tolkar står i ei anna stilling
enn advokatar og kan ikkje på eiga initiativ fylle lediggjort tid med anna
arbeid, sidan det er ikkje er vi som avgjer når tolkesamtalar blir planlagt
til.
- Svært skuffande
Det er også
uklart kva bakgrunnen er for at endringa utelukkande skal gjelde tolkar, og
ikkje sakkunnige, som blir honorert etter same ledd i salærforskrifta.
Det er
svært skuffande å sjå at regjeringa nå for andre gong prøver å bremse den gode
utviklinga som har skjedd på tolkefeltet og innføre store kutt over hovuda på tolkar.
Det er likevel ikkje først og framst tolkar regjeringa bør tenke på, men
rettstryggleiken til innbyggarar. Og dette forslaget er diverre dårleg nytt for
rettsstaten.