Advokatnemnda
Advokatnemnda opphevet femårig forbud mot rettslig bistand – snudde etter dissens i tilsynet
I en fersk klagesak har den forholdsvis ferske Advokatnemnda opphevet et vedtak fra Advokattilsynet.
Illustrasjonsfoto:
Thea N. Dahl
Da advokatloven trådte i kraft 1. januar 2025, ble
Advokatnemnda klageorgan for blant annet avgjørelser truffet av
Advokattilsynet. I en fersk klagesak har nemnda nå kommet til motsatt resultat
av tilsynet og opphever med det et femårig forbud mot å yte rettslig bistand.
Saken gjelder en jurist som tidligere hadde
advokatbevilling, men som fikk den tilbakekalt i 2004.
I mars 2025 ba han om
oppføring i Advokattilsynets juristregister – en oppføring som etter
regelverket er en forutsetning for å kunne yte rettslig bistand som ledd i
næringsvirksomhet.
Advokattilsynet avslo søknaden, og nedla samtidig forbud mot
å yte rettslig bistand i fem år, med hjemmel i advokatloven § 70.
Saken i korte trekk
Vedtak: 13. januar 2026
Tema: Forbud mot å yte rettslig bistand etter advokatloven § 70
Tilsynet: Fem års forbud (dissens 3–2)
Nemnda: Opphever vedtaket (enstemmig) og tilkjenner sakskostnader
Vedtaket fra den 25.
august 2025 ble truffet under dissens 3–2.
Mannen klaget vedtaket til Advokatnemnda, som den i vedtak den 13. januar 2026 tar klagen til følge.
Nemnda mener lovens vilkår for å nedlegge forbud ikke er oppfylt, og opphever
tilsynets vedtak.
§ 70 en «sikkerhetsventil», ikke en sanksjon
I gjennomgangen av rettsgrunnlaget legger Advokatnemnda vekt
på at advokatloven § 70 har et snevrere formål enn reglene om advokatbevilling.
Bestemmelsen retter seg mot uforsvarlig rettslig bistand og en fremtidsrettet
vurdering av om det er «utilrådelig» at vedkommende fortsetter å yte slik
bistand.
Nemnda viser til forarbeidene, og understreker at forbudet
ikke skal fungere som en straffereaksjon.
– Departementet understreker at et forbud mot å yte rettslig
bistand ikke skal være en sanksjon, heter det i vedtaket.
Fant ikke nyere holdepunkter for «uforsvarlig» bistand
Nemnda går konkret inn i forhold som tidligere har vært
tillagt vekt i bevillingssporet, men skiller mellom (i) forhold som knytter seg
til utøvelse av rettslig bistand og (ii) forhold uten slik tilknytning.
ADVOKATLOVEN § 70
§ 70. Forbud mot å yte rettslig bistand
(1) Advokattilsynet kan forby en person å yte rettslig bistand etter § 66 når vedkommende yter rettslig bistand som ledd i næringsvirksomhet på en uforsvarlig måte, og det er utilrådelig at vedkommende fortsetter å yte slik bistand. Et forbud mot å yte rettslig bistand kan ilegges for en bestemt tid på inntil fem år. Forbudet kan begrenses til å gjelde en bestemt type rettslig bistand.(2) Den som yter rettslig bistand i strid med et forbud fastsatt etter første ledd eller § 15 fjerde ledd, straffes med bot eller fengsel inntil seks måneder.
Blant annet omtales brudd på rettsrådsmonopolet (som ble opphevet med advokatloven i 2025) i 2009–2010
som relevant i § 70-vurderingen, men nemnda peker på at det ikke var
holdepunkter for at den faktiske bistanden i seg selv var uforsvarlig – og at
forholdene ligger langt tilbake i tid.
Nemnda viser også til at klageren i perioden 2021–2024 har
arbeidet som juridisk rådgiver, og at han i flere saker har opptrådt som
prosessfullmektig med rettens tillatelse.
Nemnda opplyser at den ikke har
holdepunkter for at han har opptrådt uforsvarlig i denne virksomheten.
Konklusjonen blir derfor at det i dag ikke er grunnlag for
å slå fast at han – innenfor et relevant tidsrom – har ytt rettslig bistand «på
en uforsvarlig måte».
Kan ikke påklages – men kan prøves for domstolene
Advokatnemndas vedtak kan ikke påklages. Domstolsprøving
følger advokatloven, med søksmålsfrist på seks måneder fra vedtaket er meddelt
partene.
Nemnda tilkjenner sakskostnader etter forvaltningsloven § 36, og fastsetter at Advokattilsynet skal dekke 18.800 kroner med tillegg av merverdiavgift, med forfall to uker etter forkynnelse og forsinkelsesrente ved manglende betaling.