| | | | (i 1 000 kr) |
Post | Betegnelse | Regnskap 2012 | Saldert budsjett 2013 | Forslag 2014 |
01 | Driftsutgifter | 1 795 382 | 1 704 309 | 1 778 565 |
21 | Spesielle driftsutgifter | 71 413 | 41 294 | 20 724 |
| Sum kap. 0410 | 1 866 795 | 1 745 603 | 1 799 289 |
1 Innledning
Tingrettene dømmer i første instans. I tillegg til den dømmende virksomheten behandler domstolene i første instans konkurssaker og forvaltningsoppgaver som skifte og vigsler.
Lagmannsrettene behandler ankesaker fra domstolene i første instans.
2 Postomtale
Post 01 Driftsutgifter
Bevilgningen på posten dekker faste og variable lønnsutgifter og lønnsutgifter til tilkalte og ekstraordinære dommere. Bemanningen ved tingrettene utgjorde 367 dommerårsverk, 136 dommerfullmektigårsverk og 676 andre årsverk per 1. mars 2013. Bemanningen ved lagmannsrettene utgjorde 170 dommerårsverk og 105 andre årsverk per 1. mars 2013. Bevilgningen skal videre dekke alle ordinære driftsutgifter og investeringer knyttet til de enkelte domstoler. Bevilgningen dekker også utgifter til Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark. Utgifter knyttet til Tilsynsutvalget for dommere og Innstillingsrådet for dommere dekkes også under posten.
Det foreslås å øke bevilgningen med 38 mill. kroner til utvikling av domstolenes saksbehandlingsløsninger. Dette vil innebære at nytt saksbehandlingssystem for jordskiftedomstolene og ny felles plattform for saksbehandling i domstolene kan igangsettes i 2014. Videre skal bevilgningen gå til bl.a. felles samhandlingsløsninger og felles system for administrative saker, virksomhetsstyring og statistikk.
Videre foreslås det å øke bevilgningen med 33,3 mill. kroner til etablering av sikkerhets- og adgangskontroll i Oslo tinghus. Beløpet vil dekke utgifter til bygningsmessige tilpasninger, og nødvendig bemanning og leie av utstyr fra 1. juli 2014.
Ved innføringen av nye gebyrer, jf. omtale under kap. 3410 post 01, ble det avsatt 3,7 mill. kroner i 2013 til engangsutgifter og økte driftsutgifter i domstolene. Som følge av økt transaksjonsmengde, foreslås det å øke bevilgningen med 0,6 mill. kroner.
I forbindelse med innføringen av datalagringsdirektivet er det bestemt at alle begjæringer om utlevering av teletrafikkdata skal domstolbehandles. Begjæringer som kommer inn utenfor ordinær kontortid skal behandles ved en vaktordning ved Oslo tingrett. På grunn av utsettelse av ikrafttredelsen, foreslås det å redusere bevilgningen til dette formålet med 12,4 mill. kroner (inkl. prisjustering) i 2014. Det tas sikte på ikrafttredelse av lagringsplikten 1. januar 2015.
Som en del av et generelt effektiviseringstiltak i justissektoren foreslås det å redusere bevilgningen med 3,6 mill. kroner (0,21 pst.).
Det foreslås at Justis- og beredskapsdepartementet i 2014 får fullmakt til å overskride bevilgningen under kap. 410, post 01 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3410, post 03, jf. forslag til vedtak.
Det foreslås en bevilgning under posten på 1 778,6 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen på posten dekker utgifter som etter rettsgebyrloven er inkludert i rettsgebyret, jf. kap. 3410, f.eks. kunngjøringsutgifter, nødvendige utgifter ved tvangsforretninger, registrering m.m. under offentlig bobehandling, forkynnelse som er nødvendig etter loven. I enkelte saker dekkes utgifter til meddommere og rettsvitner. Bevilgningen dekker også arbeidsgiveravgift av godtgjøring til meddommere og tolker i sivile saker hvor partene selv dekker godtgjøringen. Bevilgningsbehovet er skjønnsmessig anslått.
I forbindelse med Prop. 122 L (2012–2013) Endringer i aksjeloven mv. (offentlig kunngjøring i avis mv.) ble lovbestemte krav til kunngjøring i papiravis mv. fjernet (ekskl. kunngjøring av preklusive proklamaer etter skifteloven) etter vedtak av Stortinget juni 2013. Endringene trådte i kraft 1. juli 2013. Som følge av helårseffekt av lovendringene (ekskl. kunngjøring av preklusive proklamaer) foreslås bevilgningen redusert med 24 mill. kroner i 2014.
På bakgrunn av regnskapstall og forventet utvikling, foreslås bevilgningen økt med 3 mill. kroner.
Det foreslås en bevilgning under posten på 20,7 mill. kroner