Diskusjonen om elektronisk tinglysing fortsetter – ferdige løsninger åpner for å sende inn tre av fire dokumenter elektronisk, men tas ikke i bruk.
– Det er dumt at løsninger som er implementeringsklare, ikke kan tas i bruk, sier juridisk direktør Tom Slungaard i Norsk Eiendomsinformasjon (NE). – Kartverkets egen rådgiver har beregnet den samfunnsøkonomiske lønnsomheten av å ta løsningene i bruk, til 1,7 milliarder kroner.
Uenige om løsning
Elektronisk tinglysing er blitt tema for en langvarig krangel. Både før og etter at Advokatbladet i fjor høst skrev om Kartverkets planer, har NE engasjert seg for å få tatt i bruk selskapets egen løsning, som allerede er ferdig utviklet.
– Vi har ferdigstilt løsninger som åpner for at 76,5 prosent av dokumentmassen til tinglysing i Grunnboken kan sendes inn elektronisk, mot 25 prosent i dag. Løsningene kan tas i bruk straks, og med ingen eller minimale implementeringskostnader, sier Tom Slungaard.
Kan brukes midlertidig
NE har utviklet grunnboksdatabasen på oppdrag fra staten, og driftet den siden slutten av 1980-tallet. – Staten må selv bestemme om den er tjent med å lage et helt nytt tinglysingssystem eller ikke. Men vi kan ikke se at banker, eiendomsmeglere og advokater er tjent med å ha papiret som informasjonsbærer i flere år fremover, i påvente av at Kartverket har klart å lage løsninger med samme funksjonalitet som de har tilgang til i dag. I det minste kunne de løsningene vi har utviklet, brukes inntil et nytt system er på plass, mener direktøren, som presiserer at løsningene kan brukes av alle og enhver, og uten at det skapes noen bindinger til NE.
Ifølge Slungaard laget NE løsningene i samarbeid med Kartverket. For fast eiendom hadde Kartverket spesifisert kravene. Løsningene var utviklet og akseptansetestet av Kartverket allerede i 2011, men etter en uenighet om betaling for tilgang til data har dialogen stoppet opp, og Kartverket har ikke villet sette løsningene i drift.
E-lån
Han peker også på at et system for e-tinglysing åpner for enklere prosesser for den som skal søke lån eller kjøpe bolig:
– Da vil hver enkelt kunne sitte hjemme i stuen helle døgnet og kunne søke om lån mot sikkerhet i fast eiendom, og all dokumentflyt, herunder signering av skjøte, kan gå elektronisk, sier Tom Slungaard.
Norsk Eiendomsinformasjon eies av Nærings- og fiskeridepartementet, og har fått med seg bransjeorganisajonen Abelia som støttespiller:
– For oss er det nokså ubegripelig at staten skal bruke to år og 24 millioner kroner for at Kartverket skal utvikle løsninger som staten allerede har full og vederlagsfri tilgang til, fiks ferdig utviklet av dem som har hatt eneansvaret for disse systemene i 26 år, sier strategisk rådgiver Tarje Bjørgum i Abelias nyhetsbrev.
– Mer beskjeden effekt
Kartverket mener at løsningen fra NE ikke er så god som det hevdes:
– En implementering av slike løsninger innebærer at vi må gjennomgå løsningene for å forsikre oss om at de tilfredsstiller de krav tinglysing fordrer. Vi er også av den oppfatningen at maksimal effekt av denne pilotutvidelsen med dagens regelverk vil være langt mer beskjeden enn skissert, skriver kartverkssjef Anne Cathrine Frøstrup.
– Til dette kommer det også at det erfaringsvis kan ta relativt lang tid før nye løsninger tas i bruk. Særlig har dette vært tilfelle når dokumentene skal signeres elektronisk. Vi ønsker av den grunn å prioritere våre ressurser til å utvikle ny elektronisk tinglysingsløsning parallelt med regelverksutvikling for elektronisk tinglysing, uttaler Frøstrup.
Tom Slungaard i Norsk Eiendomsinformasjon vil gjerne ha tatt i bruk selskapets løsning, som gjør det mulig å sende inn elektronisk tre av fire dokumenter til tinglysing i Grunnboken.
