Vil ha tilbake advokatbevillingen på papir

Etter at den nye advokatloven trådte i kraft i januar 2025, har Advokattilsynet sluttet å utstede advokatbevilling i fysisk form til nye advokater. 

Dette er stortingsrepresentant for Høyre, Anna Molberg, kritisk til. 

I et skriftlig spørsmål til justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen spør Molberg fredag om regjeringen vil gjøre endringer i lovverket for å sørge for at advokater mottar et fysisk bevillingsdokument når man oppnår advokatbevilling.

«I forbindelse med utstedelse av advokatbevilling til nye advokater, ble det tidligere utstedt et bevillingsdokument fra daværende Tilsynsrådet for advokatvirksomhet. Etter innføringen av advokatloven får nye advokater ikke lenger utstedt et slik bevillingsdokument. Bevillingsdokumentet oppfylte flere praktiske funksjoner utover å tjene som en offentlig bekreftelse på oppnådd bevilling», skriver Molberg.

- Leit at man har sluttet å utstede det

Til Advokatbladet sier Molberg at hun mener det er synd at tilsynet har sluttet å utstede fysiske dokumenter.

– Mange jurister og advokatfullmektiger legger ned en stor innsats i å oppnå egen advokatbevilling. Det er stor stas og et stort ansvar å få bevilling, og det er en viktig milepæl i mange juristers karriere. Det fysiske bevillingsdokumentet er en påminnelse om det. Derfor er det leit at man har sluttet å utstede fysiske bevillinger og bekreftelser til nye advokater, sier hun.

Molberg peker på at et fysisk dokument også er en sikkerhetsmekanisme og har signaleffekt.

–  Bevillingsdokumentet oppfyller også et viktig praktisk formål for å skille advokater fra andre uten bevilling, dersom man av ulike årsaker ikke skulle ha tilgang til registeret. I tillegg tror jeg også det har en positiv effekt å bli påminnet advokatløftet man har avgitt da man ble advokat.

Mener ordningen ikke er overflødig

Til tross for at et fysisk dokument kan fremstå utdatert i en digital tid, mener Molberg at ordningen ikke er overflødig.

– Motstanderne mot fysiske bevillinger vil sikkert si at ordningen er avviklet av hensyn til dokumentsikkerhet og at ordningen er overflødig fordi man har et register. Det er jeg uenig i. I dagens samfunn er det ikke nødvendig å utstede vitnemål, førerkort eller pass heller, fordi alt kan puttes inn i et elektronisk register. Likevel fortsetter vi med det, både av praktiske årsaker og fordi fysiske ting betyr mer for oss enn noe lagret i en database. Derfor unner jeg også fremtidens advokater en fysisk bevilling.

Direkte følge av den nye loven

Direktør i Advokattilsynet, Dag Eriksen, bekrefter at tilsynet har sluttet å utstede fysiske dokumenter. Dette er en direkte følge av at bevillingsordningen ble endret med den nye advokatloven, forklarer han.

- Etter den gamle lovgivning kunne man søke om advokatbevilling uavhengig av om man skulle starte advokatvirksomhet. Med bevilling kunne man melde oppstart av advokatvirksomhet. Prosessen var altså todelt. Advokatbevillingen fulgte en gjennom hele karrieren, såfremt den ikke ble trukket tilbake. Hvorvidt bevillingene var aktivert, kunne derimot variere i løpet av karrieren. 

Med dagens ordning er dette slått sammen, forklarer han.

- Dette innebærer at dersom man i en periode slutter som advokat, opphører bevillingen. Dersom man senere gjenopptar advokatvirksomhet, må man søke om ny bevilling etter en forenklet modell.

Fare for å miste kontroll over dokumentene

Siden advokatbevillingen ikke lenger nødvendigvis er noe man bare får en gang i løpet av karrieren, vil det derfor være vanskelig å operere med fysiske dokumenter, forklarer Eriksen.

- Et system hvor man får utstedt et fysisk dokument hver gang man får bevilling vil føre til at det etter hvert vil være en rekke dokumenter i omløp som vi ikke har kontroll på. Vår erfaring fra den forrige ordningen var at det var vanskelig og ressurskrevende å kreve tilbake de fysiske dokumentene i de tilfellene tilsynet inndro bevillingen.

Med dagens ordning er det etablert et advokatregister, hvor hvem som helst til enhver tid kan få oversikt over hvem som har advokatbevilling i Norge.

- Det å kunne søke i en database som er oppdatert vil gi det rettssøkende publikum langt mer notoritet enn fysiske dokumenter, mener Eriksen. 

At noen advokater savner et fysisk bevis på oppnådd advokatbevilling, har han likevel forståelse for.

- Jeg kan forstå at det for noen oppleves som viktig. Men dette kan ikke veie tyngre enn hensynet til en sikker ordning.