Er advokatene klare til strid?

Vil ditt advokatfirma virke i morgen, dersom krigen rammer oss i kveld? Er du forberedt på å forsvare rettsstaten hvis Norge blir overrasket av krig?

Har du reflektert over personlig risiko ved å kjempe for rettsstatens verdier, dersom det blir krevet? Har du og dine kolleger drøftet hvilke konsekvenser krig vil få for familien og driften av advokatfirmaet? Har du basisforutsetningene for overlevelse på plass hjemme?

Er du klar til strid?

«Det er ikke Forsvaret alene som skal forsvare Norge. Det er hele Norge som skal forsvare Norge», sa forsvarssjef Eirik Kristoffersen i beste sendetid på «Lindmo» for noen år tilbake.

Førsteforsvarer

«Totalforsvar» er den samlede effekten av et militært forsvar og sivilsamfunnets motstandsdyktighet og evne til å understøtte det militære forsvar. Dersom krig bryter ut, vet vi at NATO ikke rykker ut med blålys. Vi må være forberedt og klar for å kunne yte motstand over tid mot den brutalitet og grusomhet angrep fra Russland representerer – især rettet mot sivilbefolkningen.

Du, du, du og jeg er alle førsteforsvarere i totalforsvaret. Som advokater har vi særlige forutsetninger for å kjenne verdien av rettsstaten i vårt demokrati og hvor viktig det vil være for en fiende å slå ut friheter og ramme lov og rett i Norge. Rettsstaten er en bærebjelke i det demokratiet som er verdt å forsvare.

Ukraina har luftvern, Norge mangler luftvern. Putins målrettede luftangrep mot sivil infrastruktur i vinter bør anspore til refleksjon: Hva skjer i ditt nærområde, i din husstand og på ditt kontor, dersom russiske droner, missiler, sabotører eller cyberangrep slår ut strøm, vann og kloakk for lang tid vinterstid?

Oppvarming og mobilitet

Vi vet at om lag en tredel av alle norske husstander kun har strømavhengig oppvarming uten alternativ varmekilde. Selv med Energiklasse A blir det svært fort ulevelig kaldt innomhus i 20 blå uten strøm. Vi snakker om timer – ikke dager.

Mobiliteten i samfunnet – persontransport, distribusjon av mat og medisiner og helsetjenester – baseres i økende grad på en enkelt energikilde som Russland enkelt kan slå ut: Strøm. Offentlige livsnødvendige tjenester vil rammes. Riksrevisjonen har påpekt grunnleggende svakheter i norsk strømberedskap.

DSB har utpekt 2026 til Totalforsvarsåret:

«Russlands angrep på Ukraina, og lidelsene dette innebærer for et helt folk, minner oss alle om at demokrati og frihet er verdier vi aldri må ta for gitt. Norge befinner seg i den mest alvorlige sikkerhetspolitiske situasjonen siden 2. verdenskrig. Det må vi ta konsekvensene av».

Intet om «totalforsvar»

Tross at totalforsvarsåret er alment kjent og fordrer handling: Jeg finner intet om hvordan rettsstaten skal forsvares på Advokatforeningens hjemmesider. Det er ingen tips eller råd til norske advokatfirmaer om hvordan motstandsdyktigheten kan økes. Søk på «totalforsvar» gir null treff i Advokatbladet. Det er ikke mulig å finne obligatorisk etterutdanning i «hvordan forsvare rettsstaten i krig» hos noen av kursleverandørene.

Forsvaret ser ut til å ha monopol på krigens folkerett, og råder over en sentral rettskilde på området. Du vet naturligvis at manualen i krigens folkerett ble oppdatert i ny versjon i fjor? Dessverre ser det ikke ut til at Russland respekterer folkerettens skille mellom sivile mål og militære mål. Dette er en faktor for hvordan vi bør forberede oss overfor en uforutsigbar nabo.

Jeg var nylig på en ukes totalforsvarskurs med statlige og private aktører fra flere bransjer, fra organisasjonslivet og fra frivilligheten. Tema var å forberede Norge på krise og krig. Dessverre deltok ingen dommere, representanter fra påtalemyndigheten eller advokater, som representerer bærebjelken for frihet og demokrati: Rettsstaten.

Som en av advokatene spesialisert i internasjonal barnebortføring, har jeg hatt mye kontakt med parter og justismyndigheter i Ukraina. Tross Putins angrepskrig mot landet, virker domstoler og justisvesen. Forsvarsviljen også blant våre kolleger der er høy.

«Overlever som nasjon»

Norske jurister er sterkt engasjert i å støtte ukrainsk krigsinnsats. Advokat Ole Kvåle leder Ukrainian Freedom Convoys, og leverer biler fra Norge til fronten i Ukraina. Stortingsmann og advokat Peter Frölich stiftet organisasjonen «Fritt Ukraina» og lever billass på billass med droner og annet krigsviktig utstyr til ukrainernes eksistensielle forsvarskrig. Nylig var vår kollega krystallklar på at Norge må forberede seg på krig, og han sa noe viktig:

«Om krigen kommer er det bredden i totalforsvaret vårt som avgjør om vi overlever som nasjon. Det har vi sett i Ukraina».

Statsminister Jonas Gahr Støre har endret sitt budskap, fra en «følge nøye med»-tilnærming til hva han sa i nyttårstalen 2026:

«Det er krig i Europa. Så – ja, også vi må være forberedt på at krig kan ramme Norge».

Kong Harald sa det slik i sin nyttårstale:

«2026 er Totalforsvarsåret. Vårt beste sivile vern både i fred, krise og i verste fall krig, er en befolkning som står sammen, og som er villig til å bidra – hver på sin måte. Både med hode, hjerte og hender. Med tid og med krefter. Velkommen på laget, hver og en».

Da pandemien overrasket oss i 2020, kastet norske advokater seg rundt og argumenterte for at lovforslag til bruk i pandemihåndtering var for inngripende. Stortinget lyttet. Men pandemien var en begrenset krise i fred, vitale samfunnsfunksjoner var ikke slått ut av missiler og droner og krisens lave intensitet gav muligheter for å handle. En krig vil nokså raskt ramme samfunnet hardt, og ikke gi den samme handlefriheten til å improvisere et motstandsdyktig forsvar av rettsstaten.

Forberedelser i fred vil avgjøre hvor effektivt forsvaret av rettsstaten vil være i krig.

«Håp» ingen planforutsetning

Derfor må vi alle planlegge for det verste som vi håper ikke skal ramme oss. Men her som ellers: Håp er ingen forsvarlig planforutsetning. Ingen advokater gir råd om prosess basert på håp, men på en rasjonell vurdering av sterke og svake sider ved saken.

Planlegging og forberedelser også i vår bransje må skje basert på en fornuftig og rasjonell forståelse av den faktiske situasjonen og trusselen vi står overfor. De siste årene har de årlige ugraderte trusselvurderingene fra PST, NSM og Forsvarets E-tjeneste blitt stadig grimmere.

Totalforsvaret begynner rundt kjøkkenbordet, også i vår bransje: Har familien din et beredskapslager av mat, drikkevann, strømuavhengig varmekilde, et ekornlager av kontanter og noen kanner ekstra drivstoff i hus, klart til bruk? Kjøpmannen på hjørnet vil være tom for varer (også dopapir) i løpet av timer, når panikk rammer, hamstring oppstår og etterforsyningen svikter.

Nettleverandøren vi bruker fikk hakeslipp da jeg ringte og stilte krav til redundant leveranse av internett ved krig. Noen dager senere fikk jeg termokopp og en refleksvest i posten, som takk for et velrettet spark i baken: Nå var de i full gang med å planlegge for krig. Hva gjør din nettleverandør? Og hva gjør du for å sikre motstandsdyktig nett-tilgang?

Realistisk scenario

Til den nødvendige diskusjonen på lunsjrommet, kan du for eksempel ta utgangspunkt i følgende realistiske scenario, utarbeidet av Forsvarets Forskningsinstitutt i et forskningsprosjekt som pågår nå:

«Norge er rammet av et stort militært angrep. Byer og bygder er bombet. Bygninger, hjem og infrastruktur som veier, broer og kollektivruter er ødelagt i store deler av landet.

Soldater, personell fra nødetatene og sivile er skadet og drept, og sykehusene er overfylt av skadde som ikke får hjelp i mangel på livsviktige medisiner og fungerende medisinsk utstyr.

Store deler av befolkningen har mistet kontakten med myndighetene, og mange må klare seg uten støtte fra det offentlige.

Desperate mennesker slåss om de få ressursene som er igjen, og mange står uten mat, drivstoff eller energi til å lage mat.

Familier flykter fra hjemmene sine i håp om å finne sikkerhet, under faren for nye angrep».

Med et slikt konkret scenario som plangrunnlag: Har alle i firmaet hjemmeberedskap i orden? Hva slags backup har firmaet når det gjelder strøm, internett og redskaper for å forsvare rettsstaten? Har du alternativ kontorplass? Hva er reserveløsningen for tilgang til firmaets dokumenter, lovsamlinger og annet regelverk? Hva har din leverandør av dataprogrammer gjort for å skape redundans og motstandskraft i datasystemene? Hva slags samarbeid er etablert med lokal domstol og politi/påtalemyndighet for å få rettsstaten til å virke ved krig? Hvordan har du sikret mobilitet og evne til å møte i retten eller gå i fengselsbesøk?

Det er ikke tilstrekkelig med en ROS-analyse (risiko og sårbarheter) i firmaet. For å være forsvarlig forberedt på krig, må også konkrete ROS-tiltak være implementert og virke med nødvendig effekt. Du må altså både ha analysert risiko og sårbarheter og innført tiltak som reduserer risiko og sårbarheter du avdekker.

Dersom du ennå ikke har gjort ROS-analysen, er du bakpå i vår tids viktigste forberedelser. Faller rettsstaten i krig, faller også friheten til alle andre rettspolitiske hjertesaker.

Beredskapsøvelser

Ved krig er det ingen som reiser seg for anledningen – alle faller ned til sitt treningsnivå.

Forsvaret, helsevesen og politi trener jevnlig for å kunne virke i krig. Norske snekkere, advokater og bønder i Heimevernet har trent opp mer enn 10.000 ukrainske snekkere, advokater og bønder til å slåss på liv og død i Ukraina. Når gjennomførte ditt firma sist en beredskapsøvelse med utfall av for eksempel tele, strøm, Lovdata-tilgang eller internett? Hvem har ansvaret for å trene for krig i firmaet? Hvem forsvinner fra jobben til tjeneste i Forsvaret eller Sivilforsvaret dersom det verste skulle skje? Hvilke trinn i firmaets verdikjede er risikovurdert, testet og trent?

Grundighet gir trygghet. Grundige forberedelser og en rasjonell tilnærming til risiko for krig, gir bedre nattesøvn, mindre frykt og er et essensielt bidrag til nasjonens totalforsvar.

Rettsstaten er verdt å forsvare på liv og død i krig. Men de viktigste forberedelsene til forsvar i krig skjer i ro og mak i fred.

Jeg er klar til strid. Er du?