Seier for Advokatforeningen: Justiskomiteen vil videreføre unntaksordningen for offentlige krav

Onsdag ble det klart at justiskomiteen sier nei til en øvre grense for statens erstatningsansvar etter urettmessig straffeforfølgning - til Advokatforeningens store fryd. 

Dette har riktignok ikke vært foreningens eneste seier denne uken. Flertallet i justiskomiteen går nemlig også inn for at den gjeldende regelen for unntaksordningen for offentlige krav bør videreføres. 

Enkelt forklart gir ordningen virksomheter mulighet til midlertidig fritak, eller til å forhandle om en potensiell reduksjon, av ubetalte offentlige avgifter under en økonomisk rekonstruksjon. Foreløpig har dette kun vært en midlertidig ordning, men nå vil altså justiskomiteen at den skal bli permanent. 

- Jeg er svært positiv til at komiteen har landet på at gjeldende unntaksordning for offentlige krav bør videreføres. Komiteens flertall gjør etter mitt syn et viktig valg for rekonstruksjonsinstituttet, sier Frank C. Aase, partner i Simonsen Vogt Wiig og leder av lovutvalget for konkurs, akkord, panterett, tvangsfullbyrdelse og inkasso.

- Må fungere i praksis

Ifølge Aase er dette et riktig grep for å gjøre rekonstruksjon til et reelt og godt virkemiddel. 

- Det er også godt å se at komiteen har merket seg de argumentene Advokatforeningen har løftet frem i høringsarbeidet, sier han.

- Foreningen har hele veien vært opptatt av at rekonstruksjonsreglene må fungere i praksis, og at de må kunne bidra til å redde levedyktige virksomheter, bevare arbeidsplasser og ivareta verdier for kreditorer, eiere og samfunnet som helhet.

Et sentralt poeng har vært at skatte- og avgiftskrav ikke må gis en slik stilling at de blokkerer gode rekonstruksjoner. 

- Foreningen har pekt på at forskriftsregulering ikke gir tilstrekkelig forutberegnelighet, at erfaringene med unntaksordningen har vært gode, og at adgangen til å forhandle slike offentlige krav har vært en reell forutsetning for flere vellykkede rekonstruksjoner, fortsetter Aase. 

- Dette var viktige innspill i høringsrunden, og ikke minst i arbeidet etter at departementet la frem forslaget til permanente regler i slutten av mars i år. Det er fint å kunne bidra til det viktige arbeidet foreningen gjør for å styrke rettssikkerheten og kvaliteten i lovgivningen.

- Erfaringene med unntakene har vært gode

Justiskomiteens flertall bestod av medlemmene fra Frp, Høyre, Miljøpartiet De Grønne og KrF. 

Disse «(...) mener unntaksordningen for offentlige krav i gjeldende regelverk, bør videreføres i det nye permanente regelverket. Det vises herunder til at forskriftsregulering ikke gir tilstrekkelig forutberegnelighet for næringslivet», heter det i innstillingen. 

LES OGSÅ: 

Justiskomiteen sier nei til en øvre grense for statens erstatningsansvar etter straffeforfølgning

«Flertallet viser til Advokatforeningens høringsinnspill, hvor det fremheves at erfaringene med unntaket har vært gode. Det påpekes at adgangen til å akkordere slike offentlige krav, har vært en reell forutsetning for flere vellykkede rekonstruksjoner.»

«Flertallet stiller seg kritisk til at fortrinnsretten nå i realiteten gjeninnføres. Slik flertallet ser det, vil dette innebære en betydelig risiko for at rekonstruksjonsinstituttet igjen blir mindre treffsikkert og effektivt og at flere ellers levedyktige virksomheter ender i konkurs.»

Hele innstillingen kan leses her! 

- Styrker tilliten til prosessen

Det har vært viktig å jobbe for fleksible, forutsigbare og praktiske regler, og ikke bare et system for sanering av usikret leverandørgjeld, konstaterer Aase.

- Det har også vært viktig å få gjennomslag for regler om klasseinndeling, klassevis avstemning og gjennomtvingelse. Slike regler gjør det mulig å finne mer skreddersydde løsninger for ulike kreditorgrupper, samtidig som også sikrede kreditorer og pantesikrede krav kan inngå i løsningen der det er nødvendig, utdyper han. 

- Det er positivt at lovgiver legger vekt på løsninger som styrker tilliten til prosessen og gjør regelverket mer anvendelig. 

Dette er et arbeid lovutvalget har jobbet lenge og grundig med, påpeker Aase.

- Vi har hatt en egen rekonstruksjonsgruppe i lovutvalget, bestående av Haavind-partner Ellen Schult Ulriksen, Kvale-partner Stine Snertingdalen, Thommessen-partner Reidar Myhre og meg, som har lagt ned betydelig innsats de siste årene for å bidra til at vi får på plass gode permanente regler. Og det er gledelig at mange års arbeid synes å lykkes.

Advokatforeningens høringsinnspill kan leses her!