I 2008 var det 17 advokater som mistet bevillingen og det ble i 2008 meddelt 13 advarsler og 13 irettesettelser.
Purring for fristoversittelse
Tilsynsrådet sendte i 2009 til sammen 444 purringer til advokater og rettshjelpere med krav om betaling av dobbelt bidrag, som følge av oversittelse av fristen for innsendelse av egenerklæring med revisoruttalelse og/eller betaling av bidrag.
Tilsynsrådet har innberettet 9 advokater til Advokatbevillingsnemnden med forslag om tilbakekall av advokatbevilling på grunn av ett eller flere av følgende forhold:
• ikke skikket til å drive advokatvirksomhet, og manglende slik tillit som er
nødvendig i advokatyrket
• brudd på advokatforskriftens bestemmelser om advokaters regnskapsføring og
behandling av betrodde midler
• mislighold av plikten til å stille sikkerhet
• dom i straffesak
Tilsynsrådet har også innberettet 39 advokater til Advokatbevillingsnemnden på
grunn av manglende betaling av bidrag og/eller innsendelse av revisorerklæring. De
fleste i denne gruppen besørget forholdene ordnet før Advokatbevillingsnemndens
møte.
Det ble besluttet 30 ordinære bokettersyn hos advokat- og rettshjelpforetak i 2009. Tilsynsrådet har i tillegg besluttet forenklet ettersyn hos tre advokatforetak. Tilsynsrådet har i 2009 besluttet oppnevnelse av forvalter i åtte tilfeller, tre forvalteroppdrag ble avsluttet i løpet av 2009.
424 advokatbevillinger i fjor
Tilsynsrådet har landets eneste ajourførte register over praktiserende advokater og
rettshjelpere. (tall for 2008 i parentes)
Det ble i 2009 utstedt 424 advokatbevillinger mot 394 bevillinger i 2008, 191 (167) til kvinner og 233 /277) til menn. 11 søknader om advokatbevilling ble avslått. 6 avslag ble påklaget til Advokatbevillingsnemnden. Ett av avslagsvedtakene ble omgjort av Tilsynsrådet. Det ble utstedt 58 (60) erklæringer til advokater som skulle avlegge prøve for Høyesterett. Av disse var 13 kvinner og 45 menn. 15 advokater ble gitt tillatelse til å opptre for Høyesterett. 513 (705) personer ble autorisert som advokatfullmektig i 2009, 274 (347) kvinner og 239 (358) menn.
12 nye rettshjelpere
12 (18) jurister ble gitt tillatelse til å yte rettshjelpvirksomhet. 13 tillatelser ble gitt i medhold av domstolloven § 218 annet ledd nr. 3 (tilfredsstillende utdannelse innenfor spesielle rettsområder), 3 søknader ble avslått. 3 tillatelser ble utstedt til utenlandske advokater i medhold av § 218 annet ledd nr. 4.
213 flere advokater
Pr. 31. desember 2009 var 6022 personer registrert som praktiserende advokater;
4547 menn og 1475 kvinner(24,5 %). Tilsvarende tall pr. 31. desember 2008 var 5809 (4436
menn og 1373 kvinner(23,6 %).
Tilsynsrådet har pr. 31. desember 2009 registrert til sammen
152 rettshjelpere og advokater fra land utenfor EØS-området i virksomhet; 86 menn
og 66 kvinner. Det er registrert 12 spesielle rettshjelptiltak (bl.a. Juss-Buss). Videre
er det registrert 5 personer med advokatbevilling fra annen EØS-stat, som driver
virksomhet i Norge i kraft av denne.
Tilsynsrådets økonomi
Tilsynsrådets virksomhet finansieres av årlige bidrag som landets praktiserende
advokater og rettshjelpere plikter å betale. Bidraget fastsettes av Justisdepartementet
og var for 2009 var fastsatt til kr. 1.500,-.
Tilsynsrådet mottok kr. 9.993.205,- i bidrag fra advokater og rettshjelpere i 2009.
413 advokater og rettshjelpere har betalt dobbelt bidrag som følge av
fristoversitte1ser. Samlet godtgjørelse til styrets medlemmer var
kr. 147.119,-.
Tilsynsrådets resultat for 2009 viser et underskudd på kr. 1.646.775,-. Egenkapitalen
utgjør således kr. 19.127.392,-. I regnskapet er det avsatt kr. 430.000,-. Dette på bakgrunn av at KOFA har forhåndsvarslet Tilsynsrådet om at det vurderes et overtredelsesgebyr på samme beløp.
Daglig leder hadde i 2009 en årslønn på kr 1.002.000,-.
Faktaboks:
Tilsynsrådet for advokatvirksomhet ble, slik det er i dag, opprettet med virkning fra
l. januar 1997.
Styret består av: Advokat Christian Bruusgaard, leder, (varamedlem: Advokat Thomas Smedsvig), statsautorisert revisor Erik Enger, (varamedlem: Statsautorisert revisor Helene Sundelin Johansen), professor Berte-Elen Reinertsen Konow, (varamedlem: Lagdommer Kari Mjølhus)
Tilsynsrådets styre- og varamedlemmer ble oppnevnt ved Justisdepartementets
beslutning av 10. desember 2008. Styret skal ledes av en praktiserende advokat. Ett styremedlem skal være statsautorisert revisor. Det tredje styremedlemmet skal være en person som er opptatt av advokat- og rettshjelpvirksomhet i et samfunnsmessig perspektiv og som nyter allmenn tillit. Oppnevnelsen gjelder for to år, med adgang til gjenoppnevnelse hver gang for ytterligere to år. Tilsynsrådets styre har i løpet av året avholdt 9 møter.
Godtgjørelsen til Tilsynsrådets styre fastsettes av Justisdepartementet.
Tilsynsrådets valgte revisor er PricewaterhouseCoopers DA, ved statsaut. revisor
Anders Grini.
Sekretariatet har i 2009 bestått av 9 medarbeidere. I tillegg har Tilsynsrådet, gjennom samarbeidsavtale med Stiansen & Co AS statsautoriserte revisorer, hatt bistand ved kontroll av advokaters og rettshjelperes regnskapsførsel og behandling av betrodde midler. Advokat Hege Bjølseth er daglig leder av sekretariatet. Av sekretariatets ni ansatte er seks kvinner.
Arbeidsområde: Tilsynsrådet er tillagt avgjørelsesmyndigheten ved behandlingen av søknader om advokatbevillinger, erklæring til advokater som skal avlegge prøve for Høyesterett, autorisasjon av advokatfullmektiger samt tillatelser til ulike rettshjelpere og
rettshjelptiltak - herunder også saker hvor grunnlaget for den enkelte søknad er utenlandsk juridisk utdannelse. Tilsynsrådet har forøvrig innstillingskompetanse til Advokatbevillingsnemnden i saker om tilbakekall eller suspensjon av advokatbevilling. Tilsynsrådet er også tillagt avgjørelsesmyndigheten ved behandlingen av søknader om advokatbevilling etter tidligere tilbakekall. Dersom en advokats advokatvirksomhet ikke blir forvaltet eller avviklet på annen betryggende måte, kan Tilsynsrådet, på nærmere vilkår, oppnevne en forvalter for virksomheten.