På halvannet år har NOAS, Advokatforeningen og Juss-Buss behandlet rundt fire tusen asylsaker det siste halvannet år. En unik kompetanse, mener organisasjonene som kommer med en rekke forslag til forbedringer. Det er første gang de tre organisasjonene går sammen om et slikt brev på utlendingsrettens område.
En felles, uavhengig informasjonsdatabase er blant forslagene i brevet som er sendt departementet i begynnelsen av september. Der heter det: ” Både NOAS og Advokatforeningens aksjons- og prosedyregruppe har god erfaring med ulike former for kunnskapsbaser, der asyladvokater vil få oppdatert landinformasjon og tilgang til relevant rettskildemateriale utover den informasjon som gis av Landinfo. Vi mener det er vesentlig at det legges til rette for at tiltak av denne type fra uavhengige rettshjelpsaktører kan styrkes og videreutvikles. Det kan blant annet gjøres ved at det sikres rammevilkår for å utvikle allerede eksisterende tiltak til en kompetent, uavhengig enhet for landkunnskap og kunnskap om retts- og forvaltningspraksis. Enheten bør etter vår oppfatning enten legges til en bestemt organisasjon, eller utvikles gjennom et samarbeid mellom flere organisasjoner.”
Organisasjonene ber også departementet om å øke stykkprisen i Dublinsakene, og vurdere stykkprisen for andre typer saker, fjerne spørsmål om asylsøkeren er fornøyd med asylintervjuet, instruere politiet til å stille asylsøkeren spørsmål på en slik måte at alle relevante forhold fremkommer og gi asylsøkeren mulighet for egenerklæring i forbindelse med ”normalsakene”. I tillegg foreslås flere endringer på den såkalte advokatlisten.
” Kvaliteten på den rettshjelpen som ytes på utlendingsfeltet vil kunne styrkes ved å gjøre visse endringer i UDIs system for oppnevnelse av advokater; den såkalte advokatlisten. Vi vil peke på følgende enkle grep: Åremålsoppnevnelse med mulighet for gjenoppnevning etter søknad. Krav om erfaring og/eller kurs for å bli antatt på advokatlisten. Krav om kursdeltakelse med X antall timer per år, eksempelvis et årlig ajourføringskurs. Kontroll av disiplinæravgjørelser for advokater før oppnevning.”
Organisasjonene mener at kurs er et viktig kompetansebyggende tiltak, som bør styrkes. Videre er det prinsipielt viktig at kursene gis av uavhengige aktører.
– Mange gode forslag. Imidlertid må stykkprisen for møte i UNE med personlig frammøte økes. I dag går hele stykkprisen og mere til, med til selve møteavviklingen, slik at det ikke blir noe igjen av stykkpriserammen til forberedelse og klientkonferanse forut for møtet. Dette innebærer en svekket saksbehandling og gir et dårlig utgangspunkt for god rettshjelp fra advokatene. På samme måte som barnevernsakene, bør salæret knyttes opp mot antall timer i nemndsmøtet, slik at det blir mulig å inkludere forberedelser i stykkprisrammen, kommenterer Arild Humlen.